出席東亞合作領導人系列峰會並出訪緬甸回國後的第二天,李克強總理的緊張工作節奏並未停歇。15日,他主持召開國務院常務會議,部署加快推進價格改革,更大程度讓市場定價;決定實施普遍性降費,進一步為企業特別是小微企業減負添力。
  價格改革不推進,市場化改革的關鍵問題等於沒抓住
  討論研究加快推進價格改革時,李克強坦承這一改革“確實不容易”。
  “價格改革難度很大,但它有利於長遠,是建立市場機制必須要闖的一道‘坎’。”他說,“價格改革不推進,市場化改革的關鍵問題就等於沒抓住!這是一項啃硬骨頭的改革,是一場攻堅戰。”
  李克強說,目前在價格方面,的確仍存在一些政府不該管、也管不好的事項。價格改革是推進市場化改革的重要內容,是政府職能轉變的重要組成部分,也是壓縮權力尋租空間的重要制度建設。價格改革事關全體民眾的切身利益,必須按照改革已積累的經驗,根據社會的承受能力,統籌考慮、穩步推進。
  切實形成一種由市場需求定價、“有升有降”的合理價格機制
  李克強強調,價格改革並不意味著就是“漲價”,而是為了切實形成一種由市場需求定價、“有升有降”的合理價格機制。
  “政府定價錶面上好像是在保護消費者,但實際上,在多數領域,受到保護的並不一定是消費者的利益。”他說,“市場定價實際上是給了消費者更多自主選擇的權利,從長遠來看,對於消費者是有利的。”
  李克強指出,當前CPI、PPI數據持續走低,國際市場的輸入性價格也在低位,正處於價格改革的“窗口期”。他要求有關部門必須精細做好改革方案,有節奏有步驟地啟動價格改革。既要儘早形成公開透明的市場化定價機制,又要平穩推進,讓人民群眾對某些改革可能產生的價格波動“可承受”。
  “我們的成品油價格打破了過去僵化的價格機制,完全由市場定價,剛剛走出的‘八連降’,說明由市場決定價格未必就是漲價。這裡面,市場這個價格指導最敏感的信號充分發揮著作用。”他說。
  通過價格改革理順機制,讓醫務工作者和患者都得到實惠
  在一次基層調研考察中,一位醫生告訴總理,自己的按摩理療服務價格每小時只有幾十塊錢,而在外面的“洗腳城”,一小時按摩服務的價格卻有上百元。
  “這位醫生對我說,他覺得自己的勞動既沒有價值,又沒有尊嚴!”在15日的常務會議上,李克強重提此事說。
  會上,醫療價格改革等相關方案引起參會者的廣泛討論。李克強強調,目前公立醫院醫事服務費價格確實太低,但藥價虛高現象仍然存在,因此,要通過改革,逐步理順這種不合理的價格機制。
  “藥價要下來,服務要上去,醫保要保住!”李克強說,“各項改革要統籌協調推進,讓醫務工作者和患者都得到實惠。”
  這些措施涉及到很多部門,都是“割肉”的事
  “這些措施涉及到很多部門,都是‘割肉’的事,今天開完會就確定了!”李克強最後征求一遍意見後說。
  當天的常務會決定實施普遍性降費,進一步為企業、特別是小微企業減負添力。李克強說,中國的宏觀稅負總體並不算高,但“費”很高,因此,老百姓和企業都覺得壓力比較大。這一次的“普遍性降費”涉及領域寬、規模大,不僅有利於鼓勵創業、讓新登記市場主體成長起來,也意在遏制“亂收費”現象本身。
  他同時指出,要嚴防以“紅頂中介”替代行政收費的現象。“我去一些地方考察時看到,政務大廳裡面的收費都取消了,但大廳隔一條馬路就是一家咨詢服務的中介公司,裡面還坐著幾個‘大蓋帽’,要辦事的民眾,都要來這裡先走一趟,這不是‘暗度陳倉’嗎?!”
  李克強最後強調,實施普遍性降費,關鍵要讓政策落實到位,讓千千萬萬的企業、特別是小微企業真正得到實惠。(肖楠)
(原標題:李克強:市場定價給了消費者更多選擇的權利)
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